1。不竭优化城市办理。纵深推进大分析一体化行政法律，“分析查一次”实施率达70%以上。优化完美贸易外摆，提拔沉点贸易街区空气。聚焦“匠心市政”提拔，‌做精做优4个精品养护区；实施道“美颜”、排水管网“清道夫”等7个专项步履，推进7个泵坐无机更新、5个小微积水点。持续开展“城市体检”，检测道644条段、桥梁99座、人行地道1座。高尺度推进全域深度保洁，提拔公厕10座。实施“亮化提质”“夜景拓展”工程，提拔五柳巷汗青街区200余幢建建现有景不雅照明设备，力争沉点区域新建楼宇景不雅亮化率100%。持续深化“530”糊口垃圾聪慧管理模式，建成区糊口垃圾聪慧管理核心，实现糊口垃圾分类处置率88%以上。高效规范渣土管理，科学统筹消纳资本，及时处理出土坚苦。

　　3。加强表里需求活力。高质量落实消费品以旧换新等国度政策，力争社会消费品零售总额增加5%。全面提拔消费能级，培育成长悦己消费、甜美经济、银发经济、宠物经济等新增加点；举办湖滨国际美妆节、汉帛等数字时髦勾当超100场，新增品牌首店、旗舰店100家，力争三大商圈发卖额冲破600亿元。结实推进国际化消费扶植，打制“即买即退”入境购物办事点55个。加速扶植大商品投资贸换衣务立异核心焦点区，集聚百亿级大商业企业15家，大商业规模冲破8600亿元，培育大商业专业人才100名以上。深切开辟国际市场，组团加入境外展会50个以上；全力稳住外贸根基盘，货色商业出口额增加5。5%摆布；确保非美市场出口增加10%以上，连结对美出口根基不变。加速推进“平台+曲播+跨境电商”融合成长，集聚优良跨境电商办事商10个，力争跨境电商出口额冲破90亿元。

　　3。持续提拔公共办事。环绕全省平易近生办事分析体扶植样板区试点，提拔平易近生办事分析体20个，争创全省公共办事现代化示范区。打制“全龄敌对”根基单位。全面深化“三型保养”养老办事系统，新改建邻里食堂8家；完美养老办事分析监管模式，高质量推进全省养老办事信用监管试点；推广多彩公益圈等银龄互帮品牌，争创全国医养连系示范区、全国示范性老年敌对型社区。深化中山中银发街区扶植，打制具有全国影响力的银发消费集聚区和展现窗口。深化中国计生协家庭健康办事核心项目，加速推广“健康合股人”模式。持续推进“红十字‘救’正在身边”品牌扶植，新增持证救护员1万名，普及性培训笼盖3万人次以上。迭代升级“全龄特有爱”品牌矩阵，扶植全国首个孤单症全生命周期关爱核心。

　　2026年是“十五五”开局之年。我们必需以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会，深切践行“八八计谋”，稳中求进工做总基调，完整精确全面贯彻新成长，全面落实省委“132”总体工做摆设、市委“现代化先行、配合敷裕示范、世界一流尺度”头雁要求，全力实施地方立异区成长计谋，“稳中求进、提质增效”，结实推进“六个奋进冲破”，鞭策经济实现质的无效提拔和量的合理增加，不竭提高人平易近糊口程度，勤奋连结社会协调不变，努力鞭策独具神韵的国际化现代化配合敷裕典型城区扶植取得决定性进展，正在扶植世界一流的社会从义现代化国际大都会中成为“最杭州”的窗口示范。

　　1。规划扶植纵深推进。科学统筹规划编制，编制汗青风貌区规划3个，跟进10个汗青文化街区规划报批。凸起空间要素统筹，争取新增扶植用地目标218亩；收储地盘27888亩、出让地盘28856亩。地盘集约操纵降存控新，批而未供地盘清理消化654亩，低效用地再开辟3026亩。紧盯征迁清零提速，完成7个征迁清零项目84个点位，完成地铁四期扶植、清江提拔等征收借地使命88项，完成四七堡6号宅地、10号宅地和七号港内姑且建建清零。高效推进回迁安设，完工安设房项目6个、88万平方米，回迁安设2379户。推进城乡风貌整治提拔，建立省级风貌样板区3个、城市更新社区试点37个。加速老旧小区，更新电梯1350台，加拆电梯144台。无效推进违法建建拆除整治，拆除违法建建11万平方米。

　　2。全力做强财产平台。钱塘聪慧城强化从平台示范引领，纵深推进“一城四街”联动成长；招引产值20亿元以上制制业项目1个、10亿元以上制制业项目3个、5亿元以上制制业项目6个，新增专精特新企业20家、规上工业企业20家，规上工业添加值增加10%以上；纵深推进财产空间拓展提质，加快鞭策零零壹财产园、数字能源大厦、机械人财产园等高能级财产载体扶植；积极摸索实践内生裂变、贸工联动、工业上楼模式，出让工业用地4，加速丰收湖120亩项目、惠松地块项目招商去化。山南基金小镇持续深化立异实践地扶植，立异拓展“金融+”成长径；无效鞭策财产本钱做优做强，沉点引进榜单机构及其下设基金8家；持续做强“山南投融汇”品牌，促成融资60亿元；深切推进创投项目财产园扶植，摸索打制玉皇山南基金小镇科开办事核心。

　　3。积极开展双招双引。立异多元招商模式，招引50亿元以上项目5个、10亿元以上项目20个；落地亿元以上固投类项目14个，此中10亿元以上固投类项目5个。摸索立异外资招引径，现实操纵外资5。5亿美元以上。盘活存量地盘招商资本，出让贸易商务用地15。深化项目全生命周期办理，实施“千项万亿”沉点项目10个；鞭策新和成、润泽科技、杭州结合银行等18个项目开工，加速六堡TOD、长睦人工智能财产园等71个严沉项目扶植；力争固定资产投资实现正增加，狠抓平易近间投资和财产投资，制制业投资增加20%以上。加速引育高条理人才，新增省级以上领甲士才15名、市高条理人才2000名；积极承办全国性手艺立异大赛总决赛，办妥金靴奔驰立异创业大赛，落地人才创业项目100个。全面推进青年人才宜居宜业首选地扶植，引进35岁以下大学生5万名以上。

　　3。生态愈加靓丽。擦亮生态文明扶植品牌，成功创开国家生态文明扶植示范区。持续改善空气质量，空气质量连结国度二级尺度；加强灵活车尾气管理，裁减国四及以下柴油货车1267辆。聚焦水质提拔管理，再夺“五水共治”大禹鼎银鼎；建立“洁净排口”街道3个，完成河流清淤6条（段）、5万立方米；新增省级斑斓水细胞试点4个，水面率提拔至 12。84%；市控以上断面功能区达标率和Ⅲ类及以上水质占比均达100%，集中式饮用水水源地功能区达标率100%。稳步推进噪声建建物集中区域规定试点，声功能区夜间达标率93。7%，新增小区11个。持续鞭策“清废”，平安转移废料2200余吨，新增无废细胞16个。积极开展生物多样性，建成省市级体验地3个、生物多样性敌对细胞14个，皋亭山天然核心建成开馆。加速绿色低碳成长引领区扶植，新增省级低（零）碳街道2个、社区8个。

　　列位代表，百舸争流齐奋进，历尽千山再启航。让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在市委、市和区委顽强带领下，正在区、区政协监视支撑下，紧紧依托全区人平易近的聪慧和力量，果断决心、干字当头、开辟朝上进步，连结“打头阵、当前锋”的奋进姿势，为鞭策独具神韵的国际化现代化配合敷裕典型城区扶植取得决定性进展，正在扶植世界一流的社会从义现代化国际大都会中成为“最杭州”的窗口示范而勤奋奋斗。

　　2。不竭完美根本设备。系统推进城市更新，深切推进十三湾巷、二十三坊巷等城市更新片区试点9个，建成城市更新社区试点10个。加速海绵城市扶植，鞭策安琪儿板块项目、钱江新城二期江河汇项目建立海绵城市省级示范，落成项目10个。推进根本设备扶植，推进21条从次干、支小扶植；新建雨、污水管道2。52公里，新建泊车泊位800个、新能源汽车充电桩200个；新增绿波带10公里，新改建可变车道20处，完成交通节点管理使命5处。全面提拔保障性住房供给，加速鞭策保障性住房项目扶植。深化实施“神韵百巷”，细心打制高质量神韵街巷10条。推进汗青建建补葺工程，沉点完成补葺15处。稳步拓展绿色空间，新增扩绿50万平方米；新建城市公园4个，新改建绿道9公里。

　　2。健全下层管理系统。持续做好“最美红巷”品牌打制，迭代升级“141”下层管理系统。全面深化“一呼百诺”社会共治模式，鞭策中国人平易近大学善城管理研究院落地。推进社会组织培优提质，深化“领雁工做室”社会组织培优项目；全力推进社区社会组织参取下层管理立异实践省级试点，深化上益·合股人品牌。建立完美下层慈善收集，做强慈善分析办事空间善立方品牌，深化“商善聚∙多彩行”街区慈善等标杆项目运转模式。建立调整人才专业化培育系统，加速鞭策矛盾胶葛化解。加强多元办事融合成长，全面提拔护企效能。持续鞭策质效提拔，全力提高初度事项一次性化解率。完美欠薪管理“四实”办理模式，实现欠薪问题动态清零。做优“红星”系列品牌，高尺度扶植区级退役甲士就业创业办事核心。

　　3。体裁办事稳步加强。聚焦文化空间焕新，入选省“嵌入融合型”公共文化配合体试点1个；新建成质量文化糊口圈21个，获评省级立异案例2个；新增文化驿坐11个、阅读驿坐9个、城市书房4个，获评“杭州书房”2个。全面深化文艺赋美，因地制宜培育“宋韵大秀场·阳台音乐会”“吴山文化秀场擂台”等陌头演艺品牌，“西子廊桥·盲盒音乐会”和“潮艺陌头·青你来SHOW”获评全省文艺赋美典型案例；举办各类体裁惠平易近勾当2100余场，惠及群众1011万人次。摸索体卫康养融合成长径，打制天仙、馒头山“好社区”活动健康核心。全面拓展体育场地空间，建成嵌入式体育场地156处，打制“胡想蓝创”脚球从题公园、钱江体裁公园等标杆项目。举办拉丁跳舞嘉韶华、大宋108越野赛、中国田径陌头巡回赛等IP赛事。

　　2。不竭完美根本设备。系统推进城市更新，深切推进十三湾巷、二十三坊巷等城市更新片区试点9个，建成城市更新社区试点10个。加速海绵城市扶植，鞭策安琪儿板块项目、钱江新城二期江河汇项目建立海绵城市省级示范，落成项目10个。推进根本设备扶植，推进21条从次干、支小扶植；新建雨、污水管道2。52公里，新建泊车泊位800个、新能源汽车充电桩200个；新增绿波带10公里，新改建可变车道20处，完成交通节点管理使命5处。全面提拔保障性住房供给，加速鞭策保障性住房项目扶植。深化实施“神韵百巷”，细心打制高质量神韵街巷10条。推进汗青建建补葺工程，沉点完成补葺15处。稳步拓展绿色空间，新增扩绿50万平方米；新建城市公园4个，新改建绿道9公里。

　　一年来，面临经济运转中呈现的新环境新挑和，时辰紧抓高质量成长首要使命，以干字当头全力鞭策经济攻坚，持续巩固经济平稳向好态势。全年实现地域出产总值2900。5亿元，增加4。7%；此中，规上工业添加值497。1亿元，增加3。3%；办事业添加值2302。3亿元，增加5。7%。实现社会消费品零售总额1312。5亿元，增加4。8%。完成财务总收入423。9亿元，增加1。7%，此中一般公共预算收入223。4亿元，增加0。6%。全区实现居平易近人均可安排收入88331元，增加3。5%。

　　关于杭州市上城区2025年国平易近经济和社会成长打算施行环境取2026年国平易近经济和社会成长打算草案的演讲（书面）？。

　　2。创重生态日趋完美。聚焦原始立异、、企业培育全链条完美科创生态，成功举办2025年全国性手艺立异大赛总决赛，全国初创“一人独角兽”创业社区。加强立异从体培育，新增国度高新手艺企业81家、省科技型中小企业364家，培育独角兽、准独角兽企业17家。鞭策企业立异提质，新增省级企业研究院29家、省级沉点企业研究院1家，新增市级企业高新手艺研究开辟核心16家。鞭策企业扶植科创平台，“全省功能性布局脂质合成取使用沉点尝试室”成功认定全省沉点尝试室。加强校地合做交换，取复旦大学签约共建类脑智能立异核心。推进手艺合同买卖，鞭策专利授权提速，新增授权专利5456件。持续推广科技风险池贷款政策，发放贷款3。5亿元，惠及企业67家。

　　3。公共办事优良共享。立异实施公共办事片区优化一体管理步履，获评省平易近生办事分析体扶植样板区。全面鞭策养老办事优良优享，新增及改扩建老年帮餐设备14家，办事老年人超150万人次；发放养老办事津补助6844。47万元，惠及老年人89。29万人次；新增省级认知妨碍敌对社区2个，新增“双持证”护理员240人，平和平静疗护办事实现街道全笼盖。持续完美婴长儿照护办事系统，新增托长一体托位600个。帮力儿童敌对城区共建，发放窘境儿童补助7944人次、574。67万元；新增儿童敌对玩具藏书楼16个，首个儿童健康办理核心落地。扶植青年成长型城区，打制青年聚落12个、青大年夜校24所、口青少年宫16个。持续深化“全龄特有爱”品牌扶植，康复救帮孤单症儿童221名。积极供给多元办事，新培训红十字救护员1。2万余人，普及培训4。48万人。

　　2。根本设备持续优化。“上城区现代化斑斓城区扶植”入选省级城市更新城区试点，十三湾巷等9个片区入选省级城市更新片区试点。根本设备提能升级，开辟地下空间135。7万平方米；钱塘江海塘安澜工程（三堡-乔司段）落成验收，五堡排涝泵坐投入试运转；落成道10条、开工5条、续建5条，打通断头2条；新建雨水管道1。44公里，新增污水管道1。7公里；新增泊车泊位9100个，新建充电桩项目43个、充电枪800把；完成交通节点管理使命5处，新增或优化地铁接驳线处。拓展绿色根本设备，新增扩绿64。2万平方米；新增城市公园8个，新改建绿道9。6公里。加速鞭策保障房系统完美，筹集保障性租赁住房3383套（间），推出人才专项租赁住房房源835套（间），新增青荷驿坐酒店式房源170间。推进危旧房管理攻坚，加固管理危房12处、0。59万平方米，补葺旧房14处。

　　3。公共办事优良共享。立异实施公共办事片区优化一体管理步履，获评省平易近生办事分析体扶植样板区。全面鞭策养老办事优良优享，新增及改扩建老年帮餐设备14家，办事老年人超150万人次；发放养老办事津补助6844。47万元，惠及老年人89。29万人次；新增省级认知妨碍敌对社区2个，新增“双持证”护理员240人，平和平静疗护办事实现街道全笼盖。持续完美婴长儿照护办事系统，新增托长一体托位600个。帮力儿童敌对城区共建，发放窘境儿童补助7944人次、574。67万元；新增儿童敌对玩具藏书楼16个，首个儿童健康办理核心落地。扶植青年成长型城区，打制青年聚落12个、青大年夜校24所、口青少年宫16个。持续深化“全龄特有爱”品牌扶植，康复救帮孤单症儿童221名。积极供给多元办事，新培训红十字救护员1。2万余人，普及培训4。48万人。

　　2。兜牢平易近生保障底线。推进“就创群落”系统深化，拓展“就创训”嵌入式分析体结构，鞭策国度级人力资本办事财产园提能升级；强化沉点群体“一人一策”帮扶，确保零就业家庭动态清零，城镇新增就业3。4万人。加速实施新质技术群英打算，培育一批“上城技术标杆”。鞭策社保升级惠平易近，奉行“线上自从办+线下帮办+上门办”模式；持续提拔参保率，确保根基养老安全维持正在98%以上、医疗安全参保率维持正在99%以上；优化退休审批、工伤认定等高频事项流程，推进社保办事数智化；健全基金全链条风险防控系统，深化社保医保基金专项整治。深化社会救帮分析，迭代“1+8+X”救帮系统；稳步推进“分层分类”帮扶，确保实施多元帮扶不少于1万人次。高质量推进工具部协做、山海协做、对口援助、对口帮扶和区域合做，做好双向飞地合做。

　　1。加速鞭策试点。因地制宜摸索更多立异行动，深切推进教科人一体化、数据要素市场化设置装备摆设、信用修复“一件事”等范畴。深化政务办事集约化，完美区街社数据共享机制，出力推进“AI+云窗”手艺开辟取场景拓展。深切贯彻平易近营经济推进法，推出营商办法20条以上；立异“113”为企办事模式，迭代升级“十无忧”为企办实事品牌。优化升级“1+6+X”财产政策，确保财产政策收入增速高于一般公共预算收入增速；“亲清正在线·政策超市”新增政策自动推送率连结96%以上，惠企政策“免申即享”“即申即享”笼盖面连结50%以上。全力争取超持久出格国债等资金，确保资金占比不低于客岁。持续深化国企，完美国有资产办理轨制系统；区属国企房产出租率90%以上，五大区属国企转型营收增加20%以上。激励经合社做大做强，推进集体经济高质量成长。

　　1。鼎力成长社会事业。深化全域教共体扶植，确保权利教育名校集团化笼盖率、全域优良教育资本笼盖率100%；投用新校新园12所，整合提拔长儿园5所。扩大普惠托育资本供给，逐渐摸索低龄托育办事，新增托长一体托位500个以上，确保80%以上长儿园开设托班。深耕“红巷思政”品牌内涵，推进大中小学思政教育一体化扶植。健全青少年成长护航系统，深化“幸福成长圈”协同育人品牌。深切实施科技教育“百万万工程”，加速推进“人工智能+教育”步履。升级教育办事保障，持续优化“长长随学”“入学转学一码通”等便平易近行动，实施“三好”餐品提质工程。建立优良平衡医疗办事系统，加速区公共卫生核心扶植；新建院前医疗急救坐点2个，新设置装备摆设公共场合AED150台。全面提拔西医药办事能级，新改建旗舰西医馆2家、尺度化西医阁6家，立异开展2项西医适宜手艺。

　　3。全面丰硕体裁办事。深度融入杭州“赛”“会”之城扶植，高质量举办中国曲艺牡丹等赛会勾当，立异大宋108越野赛等本土赛事运营模式，细心培育“瓦肆展演”“稻田读书”“丛林午台”等文化IP。摸索打制杭州文化新业态大楼，建立胜利剧院、西湖影院、东坡剧院高质量演艺集聚带。完美全平易近健身办事收集，新增嵌入式体育场地150处。深化文化特派员轨制，打制文艺赋美点位45个、全平易近艺术私塾14个。立异开展文化惠平易近勾当，细心组织非遗体验等文化惠平易近勾当900场以上。鞭策文化财产立异成长，全力推进国度（杭州）短视频、凤凰山南视听财产平台等严沉平台扶植，新引进AI短剧、AI漫剧、动漫逛戏等链从企业5家以上，鞭策规上文化新业态企业营收冲破250亿元、文化财产添加值增加6。5%。

　　1。城市办理日益精细。沉点区域落实“十答应、三办事”贸易外摆新政，培育特色市集4个，举办高质量户外贸易勾当400场次。逐渐落实分级分类查抄，“分析查一次”实施率80。39%，亮码率99。93%。深耕“匠心市政”品牌，集中补葺道8条，打制舒心通学13条；更新老旧燃气管道27。8公里，清疏排水管网2895公里。深度雕琢街容质量，做精做细22条高尺度保洁道，提拔公厕8座。聚焦楼宇亮化设备更新升级，实施西子国际、天星龙等亮化楼宇17处。深切开展城市体检，完成道检测632条、桥梁检测91座、道地下平安现患检测314公里。立异“530”糊口垃圾聪慧管理模式，推进841个小区垃圾分类办理和再生资本收受接管一体化办事。渣土管理提速增效，消纳渣土1205万吨，消纳占比59%。

　　1。社会事业繁荣成长。成功创开国家权利教育质量监测成果使用尝试区，入选省新一轮教育评价试点等。“名校集群”推进优良平衡，高尺度创办新校新园2所，新组建教育集团8个，权利教育优良资本100%全笼盖；整合提拔长儿园12所，新创评省二级长儿园7所，学前教育优良资本100%全笼盖。深化“幸福成长圈”协同育人，立异推出“红巷思政”品牌。办妥暖心教育实事，假期托管办事惠及1。1万余户家庭，实现中小学“爱心餐盘”全笼盖。推进铸魂强师赋能，新增国务院特殊津贴专家、国度“万人打算”讲授名师等12人，新通过正高级教师评审10人。深切实施下层医疗卫生强基工程，区公共卫生核心成功开工，新改建社区卫生办事核心（坐）8个、医养护驿坐5个；新建旗舰西医馆4家，立异开设社区经方私塾取西医药文化数字健康糊口馆。

　　2。健全下层管理系统。持续做好“最美红巷”品牌打制，迭代升级“141”下层管理系统。全面深化“一呼百诺”社会共治模式，鞭策中国人平易近大学善城管理研究院落地。推进社会组织培优提质，深化“领雁工做室”社会组织培优项目；全力推进社区社会组织参取下层管理立异实践省级试点，深化上益·合股人品牌。建立完美下层慈善收集，做强慈善分析办事空间善立方品牌，深化“商善聚∙多彩行”街区慈善等标杆项目运转模式。建立调整人才专业化培育系统，加速鞭策矛盾胶葛化解。加强多元办事融合成长，全面提拔护企效能。持续鞭策质效提拔，全力提高初度事项一次性化解率。完美欠薪管理“四实”办理模式，实现欠薪问题动态清零。做优“红星”系列品牌，高尺度扶植区级退役甲士就业创业办事核心。

　　1。城市办理日益精细。沉点区域落实“十答应、三办事”贸易外摆新政，培育特色市集4个，举办高质量户外贸易勾当400场次。逐渐落实分级分类查抄，“分析查一次”实施率80。39%，亮码率99。93%。深耕“匠心市政”品牌，集中补葺道8条，打制舒心通学13条；更新老旧燃气管道27。8公里，清疏排水管网2895公里。深度雕琢街容质量，做精做细22条高尺度保洁道，提拔公厕8座。聚焦楼宇亮化设备更新升级，实施西子国际、天星龙等亮化楼宇17处。深切开展城市体检，完成道检测632条、桥梁检测91座、道地下平安现患检测314公里。立异“530”糊口垃圾聪慧管理模式，推进841个小区垃圾分类办理和再生资本收受接管一体化办事。渣土管理提速增效，消纳渣土1205万吨，消纳占比59%。

　　2。擦亮优良文旅品牌。摸索文旅体成长新模式，衔接好入境旅逛立异成长、“轻松逛”行李办事一件事等省市试点，实现全域旅逛人次、旅逛收入均增加5%以上。深化“文化+旅逛”融合，立异开辟Citywalk、Cityride、Cityfly等从题逛线，筹谋典范旅逛目标地新弄法，构成“参不雅—体验—消费”闭环。全域迭代年轻态、时髦化、数实融合文旅体验，放大“西子魔盒”文旅影响力，丰硕“西子廊桥·盲盒音乐会”内容，加速落地“第五人格”“临安十二时辰”等新场景。加速推进聪慧文旅商圈省级试点，正在清河坊、湖滨、钱江新城、皋亭山等沉点区域落地新业态新场景，提拔聪慧文旅办事程度。强化旅逛目标地监管，环绕“吃住行逛购娱”全要素，健全办事尺度规范，营制“逛、质量逛”健康生态。

　　2。出力优化创重生态。不竭完美地方立异区生态扶植，落实“三个30%”财务科技投入政策；建成“一人独角兽”创业社区10个，归集场景机遇取能力清单500项，发布沉点机遇场景100项。鼎力指导企业加大科技立异投入，全社会研发经费投入18亿元以上，规上工业研发费用占停业收入比沉不低于4。55%。开展立异从体培育攻坚，新认定省科技型中小企业300家。支撑以企业为从体设立研发核心，新增市级以上企业研发机构、概念验证核心、中试等立异载体20家。建强具身智能尝试室、复旦类脑智能立异核心、高端数据标注，落地百度智能云财产立异核心、杭州云港智能体研究院、温州医科大学眼谷立异院；鞭策科技资本共享，力争手艺买卖额达66亿元。持续推进风险池贷款政策，力争发放贷款4亿元以上，办事企业100家以上。

　　2。出力优化创重生态。不竭完美地方立异区生态扶植，落实“三个30%”财务科技投入政策；建成“一人独角兽”创业社区10个，归集场景机遇取能力清单500项，发布沉点机遇场景100项。鼎力指导企业加大科技立异投入，全社会研发经费投入18亿元以上，规上工业研发费用占停业收入比沉不低于4。55%。开展立异从体培育攻坚，新认定省科技型中小企业300家。支撑以企业为从体设立研发核心，新增市级以上企业研发机构、概念验证核心、中试等立异载体20家。建强具身智能尝试室、复旦类脑智能立异核心、高端数据标注，落地百度智能云财产立异核心、杭州云港智能体研究院、温州医科大学眼谷立异院；鞭策科技资本共享，力争手艺买卖额达66亿元。持续推进风险池贷款政策，力争发放贷款4亿元以上，办事企业100家以上。

　　1。规划扶植纵深推进。科学统筹规划编制，编制汗青风貌区规划3个，跟进10个汗青文化街区规划报批。凸起空间要素统筹，争取新增扶植用地目标218亩；收储地盘27888亩、出让地盘28856亩。地盘集约操纵降存控新，批而未供地盘清理消化654亩，低效用地再开辟3026亩。紧盯征迁清零提速，完成7个征迁清零项目84个点位，完成地铁四期扶植、清江提拔等征收借地使命88项，完成四七堡6号宅地、10号宅地和七号港内姑且建建清零。高效推进回迁安设，完工安设房项目6个、88万平方米，回迁安设2379户。推进城乡风貌整治提拔，建立省级风貌样板区3个、城市更新社区试点37个。加速老旧小区，更新电梯1350台，加拆电梯144台。无效推进违法建建拆除整治，拆除违法建建11万平方米。

　　3。平安根本不竭夯实。加强社会治平安体防控，依法冲击各类违法犯罪，实现安然扶植二十连创；“三见五巡”立体巡防全域笼盖，“三预四个他”机制迭代完美，预警措置风险人员7570人次；无效警情、刑事警情、治安警情别离下降5。68%、1。10%、3。55%，电信收集诈骗案件受理数、案损数别离下降11。6%、32。1%。强化平安风险现患管控效能，较大及以上平安出产、严沉食物平安变乱“零发生”；完美全笼盖排查全闭环整治机制，整改整治沉点现患1951个。深化应消管理系统扶植，11个街道成功通过省级下层应消提质升级查核验收，高尺度推进馒头山区块应急消防分析管理。加强下层配备保障支持，配备应急消防配备柜1050组、水基型灭火器7000只，安拆水浸传感器1727个。强化应急救援能力，储蓄应急物资17万余件。灾祸风险防控提能升级，成功防御应对台风、梅汛期及短临强降雨等。

　　2。下层管理效能提拔。持续深化“最美红巷”品牌，发布“最美红巷”十大典范案例和公共办事十大品牌项目，“一呼百诺”社会共治模式入选全国新时代“枫桥经验”优良案例。激活社会组织动能，出台全省首个《社区社会组织孵化办事规范》处所尺度，列入全省社区社会组织参取下层管理立异实践试点。积极鞭策“慈善+”融合成长，新建公益格子铺20家，打制首条慈善街区。抓源促治提拔胶葛多元化解质效，深化做优“礼制善调”品牌，成功化解矛盾胶葛15095件；初创“挪动公共法令办事坐”，推出“尚法新驿”等法令办事品牌，涉外法令办事核心实体化运转。鞭策工做提质增效，初度事项一次性化解率96。54%。欠薪管理纵深推进，立异“劳动权益根基单位”“欠薪卫士”等下层管理模式。崇军空气持续稠密，2家单元和3名小我获全省双拥榜样表扬。

　　正在充实必定成就的同时，我们也要地看到，外部变化影响加深，经济运转承压前行，部门目标未及预期；上城特色现代化财产系统建立还需持续加力，从导财产对高质量成长的支持度还不敷强，将来财产尚未成势、支持不脚，文化大区迈向文化强区使命仍然艰难；立异驱动能力还不敷强劲，培育新质出产力的程序仍需加速；城市规划扶植办理程度仍需提高，城市片区更新程序有待加速；公共办事取群众仍有差距，优良公共办事供给还需加鼎力度；社会不变面对新的挑和，下层管理压力进一步加大；生态环保、平安出产、城市运转等沉点范畴还存正在亏弱环节，统筹成长和平安还需愈加全面深切详尽。对此，我们必然要高度注沉，采纳务实无效行动，认线年国平易近经济和社会成长总体思和预期方针。

　　2025年是“十四五”收官、“十五五”谋划之年。面临复杂多变和布局调整压力，全区上下一直以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十大和二十届历次全会，紧紧环绕省委“132”总体工做摆设和市委“挑大梁、当头雁”要求，正在区委顽强带领下，正在区、区政协监视支撑下，聚焦“狠抓落实年”，结实推进经济高质量成长“八大步履”和区域高效能管理“看见步履”，经济社会各项事业成长取得新进展新成效，根基完成了区人平易近代表大会确定的方针使命。

　　2。根本设备持续优化。“上城区现代化斑斓城区扶植”入选省级城市更新城区试点，十三湾巷等9个片区入选省级城市更新片区试点。根本设备提能升级，开辟地下空间135。7万平方米；钱塘江海塘安澜工程（三堡-乔司段）落成验收，五堡排涝泵坐投入试运转；落成道10条、开工5条、续建5条，打通断头2条；新建雨水管道1。44公里，新增污水管道1。7公里；新增泊车泊位9100个，新建充电桩项目43个、充电枪800把；完成交通节点管理使命5处，新增或优化地铁接驳线处。拓展绿色根本设备，新增扩绿64。2万平方米；新增城市公园8个，新改建绿道9。6公里。加速鞭策保障房系统完美，筹集保障性租赁住房3383套（间），推出人才专项租赁住房房源835套（间），新增青荷驿坐酒店式房源170间。推进危旧房管理攻坚，加固管理危房12处、0。59万平方米，补葺旧房14处。

　　3。双招双引稳步推进。摸索鞭策“链从+配套”精准招商，落地50亿元以上项目6个、10亿元以上项目25个，落地亿元以上固投类项目11个、10亿元以上固投类项目5个。外资招引稳步推进，现实操纵外资3。65亿美元。地盘招商精准发力，出让贸易商务用地9，落地初创环投、义领取等项目。立异长睦留用地“商改工”开辟模式，出让留用地6。深化项目全生命周期办理机制，平易近间项目投资占比不竭提拔；无效鞭策9个省“千项万亿”沉点项目、69个市沉点项目扶植，完成投资251亿元。积极争取要素资本，争取“两沉”“两新”、专项债、新型政策性金融东西等资金22。4亿元。靶向引育领甲士才，新增省级以上领甲士才26名、市级高条理人才3270名；成立全周期人才创业陪同模式，落地人才项目122个。建立从“起跑春天”到“启杭第一坐”立体化引才收集，引进35岁以下大学生超5万名。

　　1。持续完美财产系统。聚焦钱塘江19公里“黄金左岸”，鼎力成长总部（楼宇）经济，新招引总部项目55个；培育特色楼宇财产园10个，打制税收亿元楼宇85个。鞭策金融赋能立异成长，新增省级以上持牌金融机构8家，新增上市公司3家以上。持续推进营利性办事业提质，力争新增营收300亿元、冲破千亿大关，消息软件业营收翻一番，落地国际机构2家、数字及科技办事商10家、高端专业办事机构15家。聚力打制从理人美服、国潮美妆、数智产物三大百亿级品牌集群，糊口性办事业营收增加10%以上。加快强大“133X”先辈制制业，先辈制制业集群产值增加15%以上，数字经济焦点财产添加值增加10%以上；集聚规上人工智能企业100家，实现人工智能焦点财产营收200亿元、增加20%；具身智能机械人及其他智能终端集群产值力争增加10%，现代纺织取服拆集群产值规模翻一番，新能源配备集群产值力争正增加。

　　1。宋韵文化魅力彰显。深切鞭策宋韵文化展现传承，荣获全国根基扶植考古取文物优良案例等荣誉60余项。初创“皇家取炊火”宋韵从题漫逛线，入选全省文化基因激活工程标记性项目培育名单。完美文化遗产操纵，清河坊入选省级非遗从题街区；“解百1918”“胡庆余堂·如意人生”等7家非遗茶空间入选省级名单，“铜雕身手”入选全国第二批非遗工坊典型案例名单。举办首届夏衍片子编剧周勾当、“2025宋韵文化节启动典礼暨浙江诗词大会颁展演”“欢喜宋韵”喜剧嘉韶华等从题勾当，引领宋韵文化新潮水。立异打制宋韵文化沉浸体验场景，推出“数字孪生”“音乐肆意门”等新场景；百家文博场馆，“线上+线下”全新发布全域文博地图。高质高效推进第四次全国文物普查，完成388处“三普点”复核，梳理新发觉文物线。文旅融合加速成长。上榜全国市辖区旅逛分析实力百强区，入选全省首批入境旅逛立异成长先行试点区、文化广电旅逛范畴专项文旅新业态培育试点区。全域建成省级4景区城，全域旅逛人次冲破7000万、实现旅逛收入59元，湖滨聪慧文旅商圈入选全省文旅新业态培育试点。全力打制城市体验探秘漫逛场景，鞭策南宋御街、二十三坊巷焕新开街；以“大井巷—环翠楼”为沉点，立异“从理人导逛+跨场景漫逛”模式；“吃住逛购”100个成心思体验点，系统化打制“时髦漫逛核心Citywalk Centre”。推进离境退税“即买即退”办事提质，打制万事利、砂之船等示范点位。优化“轻松逛”行李办事寄送网，建成省一级景芳旅逛驿坐等精品办事点。文化财产加快成长，新落地淘影影视等“新三样”企业12家，入选对外文化商业“千帆出海”步履打算沉点项目2个。

　　3。生态愈加靓丽。擦亮生态文明扶植品牌，成功创开国家生态文明扶植示范区。持续改善空气质量，空气质量连结国度二级尺度；加强灵活车尾气管理，裁减国四及以下柴油货车1267辆。聚焦水质提拔管理，再夺“五水共治”大禹鼎银鼎；建立“洁净排口”街道3个，完成河流清淤6条（段）、5万立方米；新增省级斑斓水细胞试点4个，水面率提拔至 12。84%；市控以上断面功能区达标率和Ⅲ类及以上水质占比均达100%，集中式饮用水水源地功能区达标率100%。稳步推进噪声建建物集中区域规定试点，声功能区夜间达标率93。7%，新增小区11个。持续鞭策“清废”，平安转移废料2200余吨，新增无废细胞16个。积极开展生物多样性，建成省市级体验地3个、生物多样性敌对细胞14个，皋亭山天然核心建成开馆。加速绿色低碳成长引领区扶植，新增省级低（零）碳街道2个、社区8个。

　　3。表里需求充实。开展提振消费专项步履，通过发放消费券、以旧换新政策等行动拉动消费超160亿元。品牌消费能级跃升，引进鸿蒙智行授权用户核心等首店、旗舰店93家，举办数字消费嘉韶华、万象风华时髦盛典等勾当超百场，入选全国零售业立异提拔案例3个、全国现代商贸畅通系统试点城市标记性项目2个。从理人生态兴旺成长，表态“十字金街”潮品从理道，迭代大井巷韵·味从理道，集聚从理人品牌40余个。商圈扶植丰盛，三大商圈实现发卖额585。5亿元、增加21。5%；湖滨商圈复评首批国度级示范聪慧商圈，钱江新城商圈获评省级示范商圈。实体化运转大商品投资贸换衣务立异核心，大商业额达8200亿元。外贸成长提质增效，实现货色商业出口额607亿元、增加31。1%。跨境电商生态完美，建成投用全球跨境电商立异办事核心；落地头部办事商30家，跨境电商出口70。9亿元、增加539%。

　　1。推进文化传承立异。健全完美文化遗产操纵系统，推进文物立异操纵，启动德寿宫东区扶植。鞭策宋韵文化操纵，细心举办2026宋韵文化节、夏衍编剧周等系列勾当，打磨“宋韵今辉”城市文创品牌。推进宋韵文化标识系统扶植，优化提拔德寿宫、大井巷、晓霞弄等抢手打卡点。优化迭代“没有围墙的博物馆”全域文博系统，鼎力引进优良文博机构入驻，立异展览展现、馆际交换等文博勾当。鼎力推进非遗传承薪火步履，支撑江南春、万隆等老字号焕新提质。做好第四次全国文物普查收官工做。持续推进习新时代中国特色社会从义思惟铸魂溯源，鞭策四时有礼等新时代文明实践勾当常态化，深化“小哥敌对”等场景扶植，持续擦亮“上城尚礼”品牌。

　　2。创重生态日趋完美。聚焦原始立异、、企业培育全链条完美科创生态，成功举办2025年全国性手艺立异大赛总决赛，全国初创“一人独角兽”创业社区。加强立异从体培育，新增国度高新手艺企业81家、省科技型中小企业364家，培育独角兽、准独角兽企业17家。鞭策企业立异提质，新增省级企业研究院29家、省级沉点企业研究院1家，新增市级企业高新手艺研究开辟核心16家。鞭策企业扶植科创平台，“全省功能性布局脂质合成取使用沉点尝试室”成功认定全省沉点尝试室。加强校地合做交换，取复旦大学签约共建类脑智能立异核心。推进手艺合同买卖，鞭策专利授权提速，新增授权专利5456件。持续推广科技风险池贷款政策，发放贷款3。5亿元，惠及企业67家。

　　1。社会事业繁荣成长。成功创开国家权利教育质量监测成果使用尝试区，入选省新一轮教育评价试点等。“名校集群”推进优良平衡，高尺度创办新校新园2所，新组建教育集团8个，权利教育优良资本100%全笼盖；整合提拔长儿园12所，新创评省二级长儿园7所，学前教育优良资本100%全笼盖。深化“幸福成长圈”协同育人，立异推出“红巷思政”品牌。办妥暖心教育实事，假期托管办事惠及1。1万余户家庭，实现中小学“爱心餐盘”全笼盖。推进铸魂强师赋能，新增国务院特殊津贴专家、国度“万人打算”讲授名师等12人，新通过正高级教师评审10人。深切实施下层医疗卫生强基工程，区公共卫生核心成功开工，新改建社区卫生办事核心（坐）8个、医养护驿坐5个；新建旗舰西医馆4家，立异开设社区经方私塾取西医药文化数字健康糊口馆。

　　按照2026年工做的总体要求，分析考虑我区经济社会成长趋向和工做导向，取“十五五”规划提出的方针相跟尾，取省、市次要目标相对照，2026年全区经济社会成长次要预期方针为：地域出产总值增加5%—5。5%、迈上3000亿元，规上工业添加值增加4%—5%，办事业添加值增加5。5%—6。5%，全区居平易近人均可安排收入增加取经济增加同步。

　　3。加强表里需求活力。高质量落实消费品以旧换新等国度政策，力争社会消费品零售总额增加5%。全面提拔消费能级，培育成长悦己消费、甜美经济、银发经济、宠物经济等新增加点；举办湖滨国际美妆节、汉帛等数字时髦勾当超100场，新增品牌首店、旗舰店100家，力争三大商圈发卖额冲破600亿元。结实推进国际化消费扶植，打制“即买即退”入境购物办事点55个。加速扶植大商品投资贸换衣务立异核心焦点区，集聚百亿级大商业企业15家，大商业规模冲破8600亿元，培育大商业专业人才100名以上。深切开辟国际市场，组团加入境外展会50个以上；全力稳住外贸根基盘，货色商业出口额增加5。5%摆布；确保非美市场出口增加10%以上，连结对美出口根基不变。加速推进“平台+曲播+跨境电商”融合成长，集聚优良跨境电商办事商10个，力争跨境电商出口额冲破90亿元。

　　3。体裁办事稳步加强。聚焦文化空间焕新，入选省“嵌入融合型”公共文化配合体试点1个；新建成质量文化糊口圈21个，获评省级立异案例2个；新增文化驿坐11个、阅读驿坐9个、城市书房4个，获评“杭州书房”2个。全面深化文艺赋美，因地制宜培育“宋韵大秀场·阳台音乐会”“吴山文化秀场擂台”等陌头演艺品牌，“西子廊桥·盲盒音乐会”和“潮艺陌头·青你来SHOW”获评全省文艺赋美典型案例；举办各类体裁惠平易近勾当2100余场，惠及群众1011万人次。摸索体卫康养融合成长径，打制天仙、馒头山“好社区”活动健康核心。全面拓展体育场地空间，建成嵌入式体育场地156处，打制“胡想蓝创”脚球从题公园、钱江体裁公园等标杆项目。举办拉丁跳舞嘉韶华、大宋108越野赛、中国田径陌头巡回赛等IP赛事。

　　2025年是“十四五”收官、“十五五”谋划之年。面临复杂多变和布局调整压力，全区上下一直以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十大和二十届历次全会，紧紧环绕省委“132”总体工做摆设和市委“挑大梁、当头雁”要求，正在区委顽强带领下，正在区、区政协监视支撑下，聚焦“狠抓落实年”，结实推进经济高质量成长“八大步履”和区域高效能管理“看见步履”，经济社会各项事业成长取得新进展新成效，根基完成了区人平易近代表大会确定的方针使命。

　　2026年是“十五五”开局之年。我们必需以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会，深切践行“八八计谋”，稳中求进工做总基调，完整精确全面贯彻新成长，全面落实省委“132”总体工做摆设、市委“现代化先行、配合敷裕示范、世界一流尺度”头雁要求，全力实施地方立异区成长计谋，“稳中求进、提质增效”，结实推进“六个奋进冲破”，鞭策经济实现质的无效提拔和量的合理增加，不竭提高人平易近糊口程度，勤奋连结社会协调不变，努力鞭策独具神韵的国际化现代化配合敷裕典型城区扶植取得决定性进展，正在扶植世界一流的社会从义现代化国际大都会中成为“最杭州”的窗口示范。

　　3。积极开展双招双引。立异多元招商模式，招引50亿元以上项目5个、10亿元以上项目20个；落地亿元以上固投类项目14个，此中10亿元以上固投类项目5个。摸索立异外资招引径，现实操纵外资5。5亿美元以上。盘活存量地盘招商资本，出让贸易商务用地15。深化项目全生命周期办理，实施“千项万亿”沉点项目10个；鞭策新和成、润泽科技、杭州结合银行等18个项目开工，加速六堡TOD、长睦人工智能财产园等71个严沉项目扶植；力争固定资产投资实现正增加，狠抓平易近间投资和财产投资，制制业投资增加20%以上。加速引育高条理人才，新增省级以上领甲士才15名、市高条理人才2000名；积极承办全国性手艺立异大赛总决赛，办妥金靴奔驰立异创业大赛，落地人才创业项目100个。全面推进青年人才宜居宜业首选地扶植，引进35岁以下大学生5万名以上。

　　一年来，面临经济运转中呈现的新环境新挑和，时辰紧抓高质量成长首要使命，以干字当头全力鞭策经济攻坚，持续巩固经济平稳向好态势。全年实现地域出产总值2900。5亿元，增加4。7%；此中，规上工业添加值497。1亿元，增加3。3%；办事业添加值2302。3亿元，增加5。7%。实现社会消费品零售总额1312。5亿元，增加4。8%。完成财务总收入423。9亿元，增加1。7%，此中一般公共预算收入223。4亿元，增加0。6%。全区实现居平易近人均可安排收入88331元，增加3。5%。

　　3。系理生态。打好污染防治攻坚和，持续改善生态质量。强化近源、面源和挪动源精准管理，集中力量提拔空气质量。市控以上断面水质连结Ⅲ类以上，争取三夺“五水共治”大禹鼎银鼎；积极推进“优水优用”，全力保障饮用水源地水质不变达标；全面推进“洁净排口”全域建立，实施入河排口整治项目3个，清淤河流4条，扶植幸福母亲河1条。摸索鞭策噪声办理新模式新手艺，打制小区6个。纵深推进“清废”，推进废料规范化办理和废料“趋零填埋”，打制无废细胞7个。加速杭州数字能源港绿色低碳园区扶植，建成绿色低碳工场3家。扶植全省首个生物多样性敌对城区，打制生物多样性敌对细胞单位5个。

　　受区委托，向大会书面演讲杭州市上城区2025年国平易近经济和社会成长打算施行环境取2026年国平易近经济和社会成长打算草案，请予审议，并请区政协列位委员和其他列席人员提出看法。

　　3。表里需求充实。开展提振消费专项步履，通过发放消费券、以旧换新政策等行动拉动消费超160亿元。品牌消费能级跃升，引进鸿蒙智行授权用户核心等首店、旗舰店93家，举办数字消费嘉韶华、万象风华时髦盛典等勾当超百场，入选全国零售业立异提拔案例3个、全国现代商贸畅通系统试点城市标记性项目2个。从理人生态兴旺成长，表态“十字金街”潮品从理道，迭代大井巷韵·味从理道，集聚从理人品牌40余个。商圈扶植丰盛，三大商圈实现发卖额585。5亿元、增加21。5%；湖滨商圈复评首批国度级示范聪慧商圈，钱江新城商圈获评省级示范商圈。实体化运转大商品投资贸换衣务立异核心，大商业额达8200亿元。外贸成长提质增效，实现货色商业出口额607亿元、增加31。1%。跨境电商生态完美，建成投用全球跨境电商立异办事核心；落地头部办事商30家，跨境电商出口70。9亿元、增加539%。

　　3。社会安然不变。推进扫黑除恶常态化，依法冲击各类违法犯罪；严沉恶性案件、小我极端事务，防备和冲击不法金融勾当；深化收集空间平安分析管理，加强小我消息平安；全面推进社会治平安体防控系统和能力现代化，力争实现安然扶植二十连续创。常态化推进严沉变乱现患动态清零，确保不发生较大及以上平安变乱，力夺平安成长鼎。持续压实食物平安“两个义务”，打制“上城食安”品牌。积极争创下层应急消防管理系统扶植国度省市示范，加快全域应消坐提质升级；实施老旧小区、高层建建等消防平安提拔工程，通顺消防平安“最初一公里”。全域防控天然灾祸风险，提高防汛防台、抗雪防冻、丛林防火等天然灾祸防控措置能力，推进多元储蓄“应急云仓”扶植。全面强化应急救援保障，搀扶培育社会应急力量救援步队。

　　受区委托，向大会书面演讲杭州市上城区2025年国平易近经济和社会成长打算施行环境取2026年国平易近经济和社会成长打算草案，请予审议，并请区政协列位委员和其他列席人员提出看法。

　　2。擦亮优良文旅品牌。摸索文旅体成长新模式，衔接好入境旅逛立异成长、“轻松逛”行李办事一件事等省市试点，实现全域旅逛人次、旅逛收入均增加5%以上。深化“文化+旅逛”融合，立异开辟Citywalk、Cityride、Cityfly等从题逛线，筹谋典范旅逛目标地新弄法，构成“参不雅—体验—消费”闭环。全域迭代年轻态、时髦化、数实融合文旅体验，放大“西子魔盒”文旅影响力，丰硕“西子廊桥·盲盒音乐会”内容，加速落地“第五人格”“临安十二时辰”等新场景。加速推进聪慧文旅商圈省级试点，正在清河坊、湖滨、钱江新城、皋亭山等沉点区域落地新业态新场景，提拔聪慧文旅办事程度。强化旅逛目标地监管，环绕“吃住行逛购娱”全要素，健全办事尺度规范，营制“逛、质量逛”健康生态。

　　按照2026年工做的总体要求，分析考虑我区经济社会成长趋向和工做导向，取“十五五”规划提出的方针相跟尾，取省、市次要目标相对照，2026年全区经济社会成长次要预期方针为：地域出产总值增加5%—5。5%、迈上3000亿元，规上工业添加值增加4%—5%，办事业添加值增加5。5%—6。5%，全区居平易近人均可安排收入增加取经济增加同步。

　　1。财产能级逐渐提拔。总部（楼宇）经济集聚成长，落地中国资环有色、新和成等总部项目60个，获评首批全国总部经济成长指数标杆典范城区；实现税收亿元楼宇82个、税收10亿元楼宇5个，打制特色楼宇财产园10个，荣获中国楼宇经济成长指数标杆城区30强。金融业集聚优良资本，新增省级以上持牌金融机构10家，落地500亿元浙江社保科创基金、400亿元杭州将来财产基金、100亿元国新创投基金。营利性办事业攻坚无力，引进智谱华章、火山引擎等人工智能焦点企业45家，新增规上营利性办事业企业181家；实现规上营利性办事业营收800亿元、增加14。7%，此中消息软件业营收增加61。3%。都会工业向新攀爬，成功入选省级办事型制制区域试点；新增国度级专精特新“小巨人”企业6家、省级专精特新中小企业36家，新增国度先辈级智能工场3家、“将来工场”培育企业6家，新增省级工业互联网平台4家、“浙江制制精品”企业2家。

　　3。平安根本不竭夯实。加强社会治平安体防控，依法冲击各类违法犯罪，实现安然扶植二十连创；“三见五巡”立体巡防全域笼盖，“三预四个他”机制迭代完美，预警措置风险人员7570人次；无效警情、刑事警情、治安警情别离下降5。68%、1。10%、3。55%，电信收集诈骗案件受理数、案损数别离下降11。6%、32。1%。强化平安风险现患管控效能，较大及以上平安出产、严沉食物平安变乱“零发生”；完美全笼盖排查全闭环整治机制，整改整治沉点现患1951个。深化应消管理系统扶植，11个街道成功通过省级下层应消提质升级查核验收，高尺度推进馒头山区块应急消防分析管理。加强下层配备保障支持，配备应急消防配备柜1050组、水基型灭火器7000只，安拆水浸传感器1727个。强化应急救援能力，储蓄应急物资17万余件。灾祸风险防控提能升级，成功防御应对台风、梅汛期及短临强降雨等。

　　2。兜牢平易近生保障底线。推进“就创群落”系统深化，拓展“就创训”嵌入式分析体结构，鞭策国度级人力资本办事财产园提能升级；强化沉点群体“一人一策”帮扶，确保零就业家庭动态清零，城镇新增就业3。4万人。加速实施新质技术群英打算，培育一批“上城技术标杆”。鞭策社保升级惠平易近，奉行“线上自从办+线下帮办+上门办”模式；持续提拔参保率，确保根基养老安全维持正在98%以上、医疗安全参保率维持正在99%以上；优化退休审批、工伤认定等高频事项流程，推进社保办事数智化；健全基金全链条风险防控系统，深化社保医保基金专项整治。深化社会救帮分析，迭代“1+8+X”救帮系统；稳步推进“分层分类”帮扶，确保实施多元帮扶不少于1万人次。高质量推进工具部协做、山海协做、对口援助、对口帮扶和区域合做，做好双向飞地合做。

　　2。平易近生保障更趋完美。就业创业办事支持无力，开展各类就业培训和聘请勾当131场；城镇新增就业3。7万人，零就业家庭动态清零。创业陪跑空间提质增效，“口”就业办事坐扶植结实推进，“就创训”分析体试点落地。“新质技术群英打算”成效显著，获全省“新八级”轨制试点企业6家；建成市级以上技术大师工做室57个，获评国度级大师工做室1个，入选大国工匠。社保医保办事更优，全力推进新就业形态职业保障试点、生育津贴曲发小我试点等；参保扩面精准深化，根基养老安全、医疗安全参保率均连结99%以上。全面深化社会救帮分析，深化省级办事类社会救帮、社会救帮“物质+办事”提拔、低收入生齿分析帮扶集成等试点。健全新时代“弱有众扶”系统，发放各类救帮资金7775。82万元。全面落实坚苦残疾人糊口补助和沉度残疾人护理补助轨制，发放残疾人两项补助5370。05万元。

　　2。平易近生保障更趋完美。就业创业办事支持无力，开展各类就业培训和聘请勾当131场；城镇新增就业3。7万人，零就业家庭动态清零。创业陪跑空间提质增效，“口”就业办事坐扶植结实推进，“就创训”分析体试点落地。“新质技术群英打算”成效显著，获全省“新八级”轨制试点企业6家；建成市级以上技术大师工做室57个，获评国度级大师工做室1个，入选大国工匠。社保医保办事更优，全力推进新就业形态职业保障试点、生育津贴曲发小我试点等；参保扩面精准深化，根基养老安全、医疗安全参保率均连结99%以上。全面深化社会救帮分析，深化省级办事类社会救帮、社会救帮“物质+办事”提拔、低收入生齿分析帮扶集成等试点。健全新时代“弱有众扶”系统，发放各类救帮资金7775。82万元。全面落实坚苦残疾人糊口补助和沉度残疾人护理补助轨制，发放残疾人两项补助5370。05万元。

　　1。持续完美财产系统。聚焦钱塘江19公里“黄金左岸”，鼎力成长总部（楼宇）经济，新招引总部项目55个；培育特色楼宇财产园10个，打制税收亿元楼宇85个。鞭策金融赋能立异成长，新增省级以上持牌金融机构8家，新增上市公司3家以上。持续推进营利性办事业提质，力争新增营收300亿元、冲破千亿大关，消息软件业营收翻一番，落地国际机构2家、数字及科技办事商10家、高端专业办事机构15家。聚力打制从理人美服、国潮美妆、数智产物三大百亿级品牌集群，糊口性办事业营收增加10%以上。加快强大“133X”先辈制制业，先辈制制业集群产值增加15%以上，数字经济焦点财产添加值增加10%以上；集聚规上人工智能企业100家，实现人工智能焦点财产营收200亿元、增加20%；具身智能机械人及其他智能终端集群产值力争增加10%，现代纺织取服拆集群产值规模翻一番，新能源配备集群产值力争正增加。

　　1。统筹推进规划扶植。统筹做优空间结构，落实河山空间分区规划和“三区三线”管控要求，修编汗青文化街区、汗青风貌区等规划13个。强化地盘要素支持，推进工贸易用地新政落地，积极争取新增扶植用地；完成地盘收储17643亩，出让23480亩。地盘节约集约操纵，低效用地再开辟2400亩，盘活存量扶植用地1250亩。系统推进征迁清零，完成征迁清零项目2个，全力保障清江提拔、地铁四期扶植、吴山广场地下空间开辟、省四台迁建等严沉工程。加速推进回迁安设，回迁安设273户，完成安设房办证3000套以上。加速老旧小区提拔，更新、加拆电梯1000台以上。推进“金牌管家”大物业办理模式升级，打制“三星级”金牌管家标杆项目。稳步推进违法建建防控管理。

　　1。加速鞭策试点。因地制宜摸索更多立异行动，深切推进教科人一体化、数据要素市场化设置装备摆设、信用修复“一件事”等范畴。深化政务办事集约化，完美区街社数据共享机制，出力推进“AI+云窗”手艺开辟取场景拓展。深切贯彻平易近营经济推进法，推出营商办法20条以上；立异“113”为企办事模式，迭代升级“十无忧”为企办实事品牌。优化升级“1+6+X”财产政策，确保财产政策收入增速高于一般公共预算收入增速；“亲清正在线·政策超市”新增政策自动推送率连结96%以上，惠企政策“免申即享”“即申即享”笼盖面连结50%以上。全力争取超持久出格国债等资金，确保资金占比不低于客岁。持续深化国企，完美国有资产办理轨制系统；区属国企房产出租率90%以上，五大区属国企转型营收增加20%以上。激励经合社做大做强，推进集体经济高质量成长。

　　2。财产平台提质增效。钱塘聪慧城引领“一城四街”联动深化成长，数字能源、数字时髦、智能物联三大从导财产规模超1500亿元；从导财产集群多线并进，落地德玛克、拓基时代、土星智擎等财产链项目238个；智能机械人财产园成功开园，招引熵基科技、汇博机械人等财产链项目31家；有序推进数字能源港扶植，祐康、交联、绿盛等存量改扩建项目序时推进；出让工业用地4111。4亩，拓展财产空间48。06万平方米。玉皇山南基金小镇全力打制“腾笼换鸟、凤凰涅槃”高质量成长立异实践地，新增私募办理人8家、亿元以上基金45个、榜单机构及其下设基金8家，集聚国企及上市公司CVC8家、亿元以上投资总部11家、特殊资产上下逛企业3家；“山南投融汇”量质提拔，促成融资项目102个、金额超50亿元；创投项目财产园扶植统筹推进，落地来源根基智能、映序智能、圜启科技等科创项目19个。

　　3。系理生态。打好污染防治攻坚和，持续改善生态质量。强化近源、面源和挪动源精准管理，集中力量提拔空气质量。市控以上断面水质连结Ⅲ类以上，争取三夺“五水共治”大禹鼎银鼎；积极推进“优水优用”，全力保障饮用水源地水质不变达标；全面推进“洁净排口”全域建立，实施入河排口整治项目3个，清淤河流4条，扶植幸福母亲河1条。摸索鞭策噪声办理新模式新手艺，打制小区6个。纵深推进“清废”，推进废料规范化办理和废料“趋零填埋”，打制无废细胞7个。加速杭州数字能源港绿色低碳园区扶植，建成绿色低碳工场3家。扶植全省首个生物多样性敌对城区，打制生物多样性敌对细胞单位5个。

　　1。鼎力成长社会事业。深化全域教共体扶植，确保权利教育名校集团化笼盖率、全域优良教育资本笼盖率100%；投用新校新园12所，整合提拔长儿园5所。扩大普惠托育资本供给，逐渐摸索低龄托育办事，新增托长一体托位500个以上，确保80%以上长儿园开设托班。深耕“红巷思政”品牌内涵，推进大中小学思政教育一体化扶植。健全青少年成长护航系统，深化“幸福成长圈”协同育人品牌。深切实施科技教育“百万万工程”，加速推进“人工智能+教育”步履。升级教育办事保障，持续优化“长长随学”“入学转学一码通”等便平易近行动，实施“三好”餐品提质工程。建立优良平衡医疗办事系统，加速区公共卫生核心扶植；新建院前医疗急救坐点2个，新设置装备摆设公共场合AED150台。全面提拔西医药办事能级，新改建旗舰西医馆2家、尺度化西医阁6家，立异开展2项西医适宜手艺。

　　2。财产平台提质增效。钱塘聪慧城引领“一城四街”联动深化成长，数字能源、数字时髦、智能物联三大从导财产规模超1500亿元；从导财产集群多线并进，落地德玛克、拓基时代、土星智擎等财产链项目238个；智能机械人财产园成功开园，招引熵基科技、汇博机械人等财产链项目31家；有序推进数字能源港扶植，祐康、交联、绿盛等存量改扩建项目序时推进；出让工业用地4111。4亩，拓展财产空间48。06万平方米。玉皇山南基金小镇全力打制“腾笼换鸟、凤凰涅槃”高质量成长立异实践地，新增私募办理人8家、亿元以上基金45个、榜单机构及其下设基金8家，集聚国企及上市公司CVC8家、亿元以上投资总部11家、特殊资产上下逛企业3家；“山南投融汇”量质提拔，促成融资项目102个、金额超50亿元；创投项目财产园扶植统筹推进，落地来源根基智能、映序智能、圜启科技等科创项目19个。

　　3。持续提拔公共办事。环绕全省平易近生办事分析体扶植样板区试点，提拔平易近生办事分析体20个，争创全省公共办事现代化示范区。打制“全龄敌对”根基单位。全面深化“三型保养”养老办事系统，新改建邻里食堂8家；完美养老办事分析监管模式，高质量推进全省养老办事信用监管试点；推广多彩公益圈等银龄互帮品牌，争创全国医养连系示范区、全国示范性老年敌对型社区。深化中山中银发街区扶植，打制具有全国影响力的银发消费集聚区和展现窗口。深化中国计生协家庭健康办事核心项目，加速推广“健康合股人”模式。持续推进“红十字‘救’正在身边”品牌扶植，新增持证救护员1万名，普及性培训笼盖3万人次以上。迭代升级“全龄特有爱”品牌矩阵，扶植全国首个孤单症全生命周期关爱核心。

　　2。全力做强财产平台。钱塘聪慧城强化从平台示范引领，纵深推进“一城四街”联动成长；招引产值20亿元以上制制业项目1个、10亿元以上制制业项目3个、5亿元以上制制业项目6个，新增专精特新企业20家、规上工业企业20家，规上工业添加值增加10%以上；纵深推进财产空间拓展提质，加快鞭策零零壹财产园、数字能源大厦、机械人财产园等高能级财产载体扶植；积极摸索实践内生裂变、贸工联动、工业上楼模式，出让工业用地4，加速丰收湖120亩项目、惠松地块项目招商去化。山南基金小镇持续深化立异实践地扶植，立异拓展“金融+”成长径；无效鞭策财产本钱做优做强，沉点引进榜单机构及其下设基金8家；持续做强“山南投融汇”品牌，促成融资60亿元；深切推进创投项目财产园扶植，摸索打制玉皇山南基金小镇科开办事核心。

　　列位代表，百舸争流齐奋进，历尽千山再启航。让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在市委、市和区委顽强带领下，正在区、区政协监视支撑下，紧紧依托全区人平易近的聪慧和力量，果断决心、干字当头、开辟朝上进步，连结“打头阵、当前锋”的奋进姿势，为鞭策独具神韵的国际化现代化配合敷裕典型城区扶植取得决定性进展，正在扶植世界一流的社会从义现代化国际大都会中成为“最杭州”的窗口示范而勤奋奋斗。

　　3。双招双引稳步推进。摸索鞭策“链从+配套”精准招商，落地50亿元以上项目6个、10亿元以上项目25个，落地亿元以上固投类项目11个、10亿元以上固投类项目5个。外资招引稳步推进，现实操纵外资3。65亿美元。地盘招商精准发力，出让贸易商务用地9，落地初创环投、义领取等项目。立异长睦留用地“商改工”开辟模式，出让留用地6。深化项目全生命周期办理机制，平易近间项目投资占比不竭提拔；无效鞭策9个省“千项万亿”沉点项目、69个市沉点项目扶植，完成投资251亿元。积极争取要素资本，争取“两沉”“两新”、专项债、新型政策性金融东西等资金22。4亿元。靶向引育领甲士才，新增省级以上领甲士才26名、市级高条理人才3270名；成立全周期人才创业陪同模式，落地人才项目122个。建立从“起跑春天”到“启杭第一坐”立体化引才收集，引进35岁以下大学生超5万名。

　　1。不竭优化城市办理。纵深推进大分析一体化行政法律，“分析查一次”实施率达70%以上。优化完美贸易外摆，提拔沉点贸易街区空气。聚焦“匠心市政”提拔，‌做精做优4个精品养护区；实施道“美颜”、排水管网“清道夫”等7个专项步履，推进7个泵坐无机更新、5个小微积水点。持续开展“城市体检”，检测道644条段、桥梁99座、人行地道1座。高尺度推进全域深度保洁，提拔公厕10座。实施“亮化提质”“夜景拓展”工程，提拔五柳巷汗青街区200余幢建建现有景不雅照明设备，力争沉点区域新建楼宇景不雅亮化率100%。持续深化“530”糊口垃圾聪慧管理模式，建成区糊口垃圾聪慧管理核心，实现糊口垃圾分类处置率88%以上。高效规范渣土管理，科学统筹消纳资本，及时处理出土坚苦。

　　1。统筹推进规划扶植。统筹做优空间结构，落实河山空间分区规划和“三区三线”管控要求，修编汗青文化街区、汗青风貌区等规划13个。强化地盘要素支持，推进工贸易用地新政落地，积极争取新增扶植用地；完成地盘收储17643亩，出让23480亩。地盘节约集约操纵，低效用地再开辟2400亩，盘活存量扶植用地1250亩。系统推进征迁清零，完成征迁清零项目2个，全力保障清江提拔、地铁四期扶植、吴山广场地下空间开辟、省四台迁建等严沉工程。加速推进回迁安设，回迁安设273户，完成安设房办证3000套以上。加速老旧小区提拔，更新、加拆电梯1000台以上。推进“金牌管家”大物业办理模式升级，打制“三星级”金牌管家标杆项目。稳步推进违法建建防控管理。

　　1。宋韵文化魅力彰显。深切鞭策宋韵文化展现传承，荣获全国根基扶植考古取文物优良案例等荣誉60余项。初创“皇家取炊火”宋韵从题漫逛线，完美文化遗产操纵，清河坊入选省级非遗从题街区；“解百1918”“胡庆余堂·如意人生”等7家非遗茶空间入选省级名单，“铜雕身手”入选全国第二批非遗工坊典型案例名单。举办首届夏衍片子编剧周勾当、“2025宋韵文化节启动典礼暨浙江诗词大会颁展演”“欢喜宋韵”喜剧嘉韶华等从题勾当，引领宋韵文化新潮水。立异打制宋韵文化沉浸体验场景，推出“数字孪生”“音乐肆意门”等新场景；百家文博场馆，“线上+线下”全新发布全域文博地图。高质高效推进第四次全国文物普查，完成388处“三普点”复核，梳理新发觉文物线。文旅融合加速成长。上榜全国市辖区旅逛分析实力百强区，入选全省首批入境旅逛立异成长先行试点区、文化广电旅逛范畴专项文旅新业态培育试点区。全域建成省级4景区城，全域旅逛人次冲破7000万、实现旅逛收入59元，湖滨聪慧文旅商圈入选全省文旅新业态培育试点。全力打制城市体验探秘漫逛场景，鞭策南宋御街、二十三坊巷焕新开街；以“大井巷—环翠楼”为沉点，立异“从理人导逛+跨场景漫逛”模式；“吃住逛购”100个成心思体验点，系统化打制“时髦漫逛核心Citywalk Centre”。推进离境退税“即买即退”办事提质，打制万事利、砂之船等示范点位。优化“轻松逛”行李办事寄送网，建成省一级景芳旅逛驿坐等精品办事点。文化财产加快成长，新落地淘影影视等“新三样”企业12家，入选对外文化商业“千帆出海”步履打算沉点项目2个。

　　1。摸索不竭深化。试点攻坚示范冲破，衔接落地托育教育一体化、流行症防控医防协同、新就业形态劳动胶葛调处等16项国度、省、市试点；开展特色化下层摸索，深切推进下层实践案例20项。稳步推进数字2。0扶植，一表通等24个省市使用无效贯通，“AI+云窗”政务办事集约化入选全国案例。立异打制“上城AI合股人”办事机制，成立“人工智能+”场景机遇取能力清单512项，发布沉点机遇场景102项。精准施策搭企连心桥，特色推出“十无忧”为企办实事项目；完美涉企问题高效闭环处理机制，处理涉企问题3500余个。迭代完美“1+X”财产政策，兑付惠企资金超30亿元。深化国资国企，五大区属国企实现营收89。9亿元、增加14%；加速国有资产盘活，国有运营性房产办证18。5万平方米，国企空置6个月以上物业去化39。1万平方米、去化率达82。2%。

　　3。全面丰硕体裁办事。深度融入杭州“赛”“会”之城扶植，高质量举办中国曲艺牡丹等赛会勾当，立异大宋108越野赛等本土赛事运营模式，细心培育“瓦肆展演”“稻田读书”“丛林午台”等文化IP。摸索打制杭州文化新业态大楼，建立胜利剧院、西湖影院、东坡剧院高质量演艺集聚带。完美全平易近健身办事收集，新增嵌入式体育场地150处。深化文化特派员轨制，打制文艺赋美点位45个、全平易近艺术私塾14个。立异开展文化惠平易近勾当，细心组织非遗体验等文化惠平易近勾当900场以上。鞭策文化财产立异成长，全力推进国度（杭州）短视频、凤凰山南视听财产平台等严沉平台扶植，新引进AI短剧、AI漫剧、动漫逛戏等链从企业5家以上，鞭策规上文化新业态企业营收冲破250亿元。

　　1。推进文化传承立异。健全完美文化遗产操纵系统，推进文物立异操纵，启动德寿宫东区扶植。鞭策宋韵文化操纵，细心举办2026宋韵文化节、夏衍编剧周等系列勾当，打磨“宋韵今辉”城市文创品牌。推进宋韵文化标识系统扶植，优化提拔德寿宫、大井巷、晓霞弄等抢手打卡点。优化迭代“没有围墙的博物馆”全域文博系统，鼎力引进优良文博机构入驻，立异展览展现、馆际交换等文博勾当。鼎力推进非遗传承薪火步履，支撑江南春、万隆等老字号焕新提质。做好第四次全国文物普查收官工做。持续推进习新时代中国特色社会从义思惟铸魂溯源，鞭策四时有礼等新时代文明实践勾当常态化，深化“小哥敌对”等场景扶植，持续擦亮“上城尚礼”品牌。

　　1。摸索不竭深化。试点攻坚示范冲破，衔接落地托育教育一体化、流行症防控医防协同、新就业形态劳动胶葛调处等16项国度、省、市试点；开展特色化下层摸索，深切推进下层实践案例20项。稳步推进数字2。0扶植，一表通等24个省市使用无效贯通，“AI+云窗”政务办事集约化入选全国案例。立异打制“上城AI合股人”办事机制，成立“人工智能+”场景机遇取能力清单512项，发布沉点机遇场景102项。精准施策搭企连心桥，特色推出“十无忧”为企办实事项目；完美涉企问题高效闭环处理机制，处理涉企问题3500余个。迭代完美“1+X”财产政策，兑付惠企资金超30亿元。深化国资国企，五大区属国企实现营收89。9亿元、增加14%；加速国有资产盘活，国有运营性房产办证18。5万平方米，国企空置6个月以上物业去化39。1万平方米、去化率达82。2%。

　　3。社会安然不变。推进扫黑除恶常态化，依法冲击各类违法犯罪；严沉恶性案件、防备和冲击不法金融勾当；深化收集空间平安分析管理，加强小我消息平安；全面推进社会治平安体防控系统和能力现代化，力争实现安然扶植二十连续创。常态化推进严沉变乱现患动态清零，确保不发生较大及以上平安变乱，力夺平安成长鼎。持续压实食物平安“两个义务”，打制“上城食安”品牌。积极争创下层应急消防管理系统扶植国度省市示范，加快全域应消坐提质升级；实施老旧小区、高层建建等消防平安提拔工程，通顺消防平安“最初一公里”。全域防控天然灾祸风险，提高防汛防台、抗雪防冻、丛林防火等天然灾祸防控措置能力，推进多元储蓄“应急云仓”扶植。全面强化应急救援保障，搀扶培育社会应急力量救援步队。

　　正在充实必定成就的同时，我们也要地看到，外部变化影响加深，经济运转承压前行，部门目标未及预期；上城特色现代化财产系统建立还需持续加力，从导财产对高质量成长的支持度还不敷强，将来财产尚未成势、支持不脚，文化大区迈向文化强区使命仍然艰难；立异驱动能力还不敷强劲，培育新质出产力的程序仍需加速；城市规划扶植办理程度仍需提高，城市片区更新程序有待加速；公共办事取群众仍有差距，优良公共办事供给还需加鼎力度；社会不变面对新的挑和，下层管理压力进一步加大；生态环保、平安出产、城市运转等沉点范畴还存正在亏弱环节，统筹成长和平安还需愈加全面深切详尽。对此，我们必然要高度注沉，采纳务实无效行动，认线年国平易近经济和社会成长总体思和预期方针。

　　1。财产能级逐渐提拔。总部（楼宇）经济集聚成长，落地中国资环有色、新和成等总部项目60个，获评首批全国总部经济成长指数标杆典范城区；实现税收亿元楼宇82个、税收10亿元楼宇5个，打制特色楼宇财产园10个，荣获中国楼宇经济成长指数标杆城区30强。金融业集聚优良资本，新增省级以上持牌金融机构10家，落地500亿元浙江社保科创基金、400亿元杭州将来财产基金、100亿元国新创投基金。营利性办事业攻坚无力，引进智谱华章、火山引擎等人工智能焦点企业45家，新增规上营利性办事业企业181家；实现规上营利性办事业营收800亿元、增加14。7%，此中消息软件业营收增加61。3%。都会工业向新攀爬，成功入选省级办事型制制区域试点；新增国度级专精特新“小巨人”企业6家、省级专精特新中小企业36家，新增国度先辈级智能工场3家、“将来工场”培育企业6家，新增省级工业互联网平台4家、“浙江制制精品”企业2家。